Avanza en Diputados un programa integral de salud escolar en Santa Cruz

En la Honorable Cámara de Diputados de Santa Cruz fue presentado el proyecto de ley Nº 480, iniciativa de la legisladora Rocío García del bloque Unión por la Patria – Partido Justicialista, que propone la creación del Programa Integral de Salud Escolar (PISE). El texto ingresó el 10 de septiembre de 2025 y plantea declarar de orden público el fortalecimiento de la salud integral de los estudiantes en edad escolar obligatoria, abarcando tanto a establecimientos de gestión pública como privada.

El proyecto establece un enfoque integral y multidisciplinario de la salud, entendida no solo como la ausencia de enfermedades, sino como una condición que combina bienestar físico, mental y social. Bajo esta premisa, el PISE contempla un abanico de acciones que incluyen prevención, detección temprana, diagnóstico, tratamiento y promoción de hábitos saludables, consolidando una política de Estado que coloque a la salud escolar en el centro de la agenda pública.

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Uno de los puntos más destacados es la obligatoriedad de un control de salud anual para cada estudiante, que permitirá detectar posibles afecciones y realizar un seguimiento efectivo. La información recolectada se integrará a un sistema digital provincial, centralizado y confidencial, que servirá como insumo clave para la planificación sanitaria y la prevención epidemiológica en el territorio.

El proyecto diferencia las prestaciones de salud según el nivel educativo. Para el nivel primario, el énfasis estará en la salud bucal y alimentaria. Se prevén exámenes odontológicos completos con registro en odontograma, enseñanza de técnicas de cepillado y aplicación de flúor, además de controles de peso, talla e índice de masa corporal (IMC) para evaluar el estado nutricional de los niños y derivarlos en caso de sobrepeso, obesidad o bajo peso. Asimismo, se incluyen evaluaciones de agudeza visual y auditiva, controles de crecimiento y verificación del esquema de vacunación según el calendario nacional.

En el caso del nivel secundario, el foco se orienta hacia la salud sexual y emocional de los adolescentes. Se establece la realización de consultas ginecológicas y urológicas anuales, asesoramiento y provisión de métodos de prevención de enfermedades de transmisión sexual (ETS), VIH/SIDA y cáncer. Además, se incorporan programas de salud mental y emocional, con talleres de concientización sobre depresión, estrés y suicidio, y derivación obligatoria a profesionales de la psicología en caso de detectarse indicadores de riesgo. También se prevén evaluaciones de trastornos alimentarios y medidas de prevención de adicciones con orientación específica.

Un aspecto innovador del proyecto es la creación del Carnet Digital de Salud Escolar, documento único y personal que contendrá de manera confidencial toda la información sanitaria del estudiante, incluyendo controles médicos, derivaciones y esquema de vacunación. Este carnet será interoperable entre instituciones educativas y consultorios del sistema de salud provincial, lo que permitirá asegurar la continuidad de la atención a lo largo de la trayectoria educativa de cada alumno.

La iniciativa resguarda de manera explícita el derecho a la educación, al señalar que el incumplimiento de controles de salud no podrá ser causal de privación o alteración de la trayectoria educativa. También garantiza la confidencialidad de la información médica, que solo podrá ser utilizada por profesionales de la salud. La implementación del PISE quedará bajo la coordinación conjunta del Consejo Provincial de Educación y el Ministerio de Salud y Ambiente de Santa Cruz, que definirán la modalidad operativa en cada jurisdicción.

En los fundamentos, la diputada García explicó que el proyecto surge como respuesta a una serie de problemáticas sanitarias que atraviesan la infancia y la adolescencia en la provincia. Mencionó la alta incidencia de caries y enfermedades bucodentales en los primeros años escolares, la insuficiencia de controles nutricionales sistemáticos y la falta de detección temprana de problemas de salud mental en los adolescentes. En este último aspecto, remarcó que Santa Cruz presenta una de las tasas más elevadas de suicidio adolescente del país en proporción a su población, lo que evidencia la necesidad urgente de políticas públicas activas en este campo.

El texto también critica la fragmentación del modelo actual de atención, que impide un seguimiento adecuado de la salud de los estudiantes a lo largo de su trayectoria escolar. En muchos casos, las familias carecen de información o recursos para garantizar los controles obligatorios, y no existe hasta ahora una plataforma unificada que centralice los antecedentes médicos relevantes, lo que genera duplicación de esfuerzos y pérdida de información valiosa.

Con la incorporación de tecnología a través del Carnet Digital, la propuesta apunta a modernizar el sistema de salud escolar, evitar la saturación de centros de atención primaria y organizar de manera planificada los turnos médicos. Al mismo tiempo, permitirá construir datos epidemiológicos confiables para orientar las políticas públicas hacia las zonas de mayor necesidad.

Finalmente, la diputada García subrayó que el proyecto no se limita a un enfoque sanitario, sino que también constituye una apuesta por la justicia social y la equidad en el acceso a la atención de salud, asegurando que cada estudiante de Santa Cruz pueda desarrollarse plenamente en condiciones de igualdad.