Roxana Reyes cuestionó el fallo y advirtió presión financiera a los municipios

Roxana Reyes cuestionó el fallo del Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz que dejó sin efecto la medida cautelar que impedía realizar descuentos sobre los fondos coparticipables de los municipios en concepto de aportes previsionales.

En diálogo con el programa La Veda es Bella, explicó que desde la Fundación Sur realizaron un análisis crítico de la resolución y consideraron que el artículo 22 de la Ley Provincial N° 1782 es inconstitucional.

“El artículo permite realizar detracciones automáticas, sin un procedimiento contradictorio ni un juicio previo. Autoriza directamente a retirar los fondos correspondientes a los aportes”, señaló.

Según sostuvo, ese mecanismo afecta la autonomía municipal garantizada por la Constitución Nacional y por la Constitución de Santa Cruz, que reconoce en su artículo 141 la autonomía institucional, política, administrativa, económica y financiera de los municipios.

“La Constitución provincial señala que ninguna ley o autoridad puede afectar ese principio. Por lo tanto, una norma que vulnera la autonomía económica y administrativa municipal es inconstitucional”, afirmó.

Una herramienta de presión política

Reyes también vinculó políticamente el conflicto por los aportes previsionales con el proyecto de endeudamiento impulsado por el Gobierno provincial.

Según su interpretación, el Ejecutivo encontró en la posibilidad de descontar recursos municipales una herramienta para presionar a los intendentes cuyos diputados por pueblo podrían resultar determinantes al momento de votar la autorización para tomar deuda.

“Resulta llamativo que ambos temas hayan coincidido dentro del mismo período. La lectura política es que se busca presionar a los intendentes que no son aliados del Gobierno o que tienen diputados por pueblo para que acompañen el endeudamiento”, manifestó. La referente de la Fundación Sur consideró que el mensaje hacia las intendencias sería que, en caso de no aprobarse el endeudamiento, el Gobierno podría avanzar sobre sus fondos y poner en riesgo el funcionamiento económico de los municipios. No obstante, aclaró que se trata de dos discusiones diferentes. Por un lado, planteó la necesidad de debatir una nueva ley de coparticipación, el pago de los aportes previsionales y un acuerdo de responsabilidad fiscal. Por otro, sostuvo que el endeudamiento debe analizarse en función de la existencia de obras estratégicas para la provincia.

Pedido de derogación del artículo 22

Reyes remarcó que el Tribunal Superior de Justicia solamente se pronunció sobre la medida cautelar y que todavía resta resolver la cuestión de fondo. “El juicio debe avanzar porque el Tribunal solamente se expidió sobre la cautelar. Quedan pendientes otras instancias y los intendentes deberán evaluar los pasos judiciales correspondientes”, explicó. Asimismo, consideró que la Cámara de Diputados debería impulsar la derogación del artículo 22 de la Ley 1782 y buscar una salida política al conflicto. “El gobernador tendría que dar una señal y retirar esa espada de Damocles que pesa sobre los municipios. Actualmente dispone de una herramienta judicial que puede hacer caer en cualquier momento sobre una intendencia”, expresó.

Reclamo por reglas electorales claras

Durante la entrevista, Reyes también se refirió a la necesidad de avanzar con una reforma electoral en Santa Cruz. Sostuvo que la provincia debe contar con una ley electoral clara, sancionada con anticipación y que no sea modificada en función de los intereses del gobierno de turno. También propuso la aprobación de una ley de ficha limpia y la implementación de debates obligatorios entre candidatos. “Las reglas electorales tendrían que conocerse desde ahora. Sin embargo, probablemente no las conoceremos con anticipación porque el gobernador pretende que se definan a último momento”, cuestionó.

Finalmente, manifestó que trabajarán en la construcción de una alternativa política que garantice controles institucionales, independencia judicial, desarrollo productivo, educación, seguridad, transparencia y reglas electorales claras. “Vamos a trabajar para construir esa alternativa, ya sea presentándonos para conducirla o acompañando a quienes puedan garantizar ese modelo de provincia”, concluyó.