Presentan proyecto para garantizar el acceso a la personería jurídica

En un contexto donde los clubes deportivos y sociales enfrentan crecientes dificultades para funcionar legalmente, las diputadas provinciales Karina Nieto y Lorena Ponce, del bloque Unión por la Patria, presentaron ante la Legislatura de Santa Cruz el proyecto de resolución N.º 280. La iniciativa, ingresada el 11 de junio de 2025, solicita al Poder Ejecutivo que impulse un programa específico que permita acompañar el proceso de obtención de personería jurídica para estas instituciones, a través de asistencia técnica, contable y legal, además de una sustancial reducción de costos.

La propuesta surge como respuesta a una problemática extendida en toda la provincia: decenas de clubes, asociaciones barriales, agrupaciones deportivas y centros sociales cumplen un rol activo en sus comunidades, pero no logran acceder a subsidios, convenios, aportes estatales ni beneficios por no tener personería jurídica, condición indispensable para funcionar formalmente. El proyecto busca revertir esta situación mediante políticas activas que les permitan regularizar su situación administrativa.

“Entendemos que la personería jurídica es una herramienta fundamental para el desarrollo y crecimiento institucional de los clubes, ya que les permite acceder a subsidios, firmar convenios, abrir cuentas bancarias, ejercer derechos legales y ampliar los espacios de participación deportiva”, afirmaron las legisladoras en los fundamentos del texto presentado.

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La iniciativa también pone de relieve la situación crítica que enfrentan muchas organizaciones por no poder afrontar los costos del trámite. “Acceder a la personería jurídica implica no sólo tiempo y organización por parte de las instituciones, sino que demanda abonar grandes sumas de dinero”, señalaron. Según el relevamiento citado, este obstáculo se profundiza en contextos de crisis económica como el actual, donde la mayoría de las entidades dependen exclusivamente del esfuerzo de sus socios y dirigentes para sostener su funcionamiento.

El proyecto de resolución no solo contempla la necesidad de una reducción arancelaria, sino que propone un abordaje integral a través del trabajo articulado entre la Unidad de Registro Público y Contralor de Personas Jurídicas, la Escribanía Mayor de Gobierno y la Secretaría de Deportes de la provincia. De esta forma, se busca brindar a cada institución un acompañamiento a lo largo de todo el proceso: desde la confección del estatuto hasta la inscripción formal.

El documento enfatiza la función social que cumplen los clubes, especialmente en zonas vulnerables, donde muchas veces constituyen el único espacio de contención, formación, recreación y desarrollo para niñas, niños, jóvenes y adultos. “Los clubes en comunidades tanto pequeñas como en las grandes cumplen una función social clave en el entramado comunitario, ofreciendo contención, inclusión y oportunidades de desarrollo”, remarcaron las diputadas.

Como ejemplo concreto, mencionaron la situación de la Cuenca Carbonífera, donde sólo en la Liga de AFA hay cerca de veinte clubes que participan activamente de competencias, pero que no cuentan con personería jurídica y, por tanto, no pueden recibir apoyo estatal. También se resaltó el elevado costo que implica trasladarse dentro de la provincia para participar de torneos: “Competir implica asumir costos que no bajan de 1 millón de pesos por viaje”.

En ese sentido, sostuvieron que históricamente el crecimiento de estas instituciones ha estado ligado a políticas públicas activas, tanto municipales como provinciales. “Resulta imprescindible el diseño de herramientas que acompañen a nuestros clubes”, afirmaron. El proyecto, por tanto, propone que el Estado no se limite a establecer condiciones formales, sino que se involucre de manera proactiva en la consolidación institucional del deporte y la cultura local.

Las autoras destacaron que la personería jurídica es también un paso clave para que las organizaciones puedan presentar proyectos, participar de programas de fortalecimiento, adquirir equipamiento o incluso recibir donaciones. Por lo tanto, no se trata de un mero trámite administrativo, sino de un derecho institucional que permite a los clubes tener voz y presencia en los ámbitos donde se definen políticas públicas.

Finalmente, remarcaron la necesidad de que la medida sea diseñada con un enfoque territorial que contemple la realidad de cada región, adaptando las herramientas a las posibilidades de los clubes. “Es fundamental que el programa tenga flexibilidad, asistencia personalizada y presencia activa en cada rincón de la provincia”, concluyeron.