Por qué Ushuaia necesita un mapa de riesgo sísmico

En 2017, el Concejo Deliberante aprobó la Ordenanza Municipal N° 5340, que estableció la creación obligatoria de un estudio sismorresistente destinado a evaluar la factibilidad de las construcciones en relación con el riesgo que divide la ciudad en zonas sísmicas tipo tres y su comportamiento ante un sismo, definiendo así los criterios estructurales adecuados para cada sitio. Sin embargo, la ordenanza nunca fue ejecutada.

La situación adquiere mayor relevancia si se tiene en cuenta que Ushuaia se encuentra ubicada al sistema de fallas Magallanes-Fagnano, límite entre placas tectónicas responsables del terremoto de magnitud 8.0 registrado en 1949, uno de los más importantes de la historia del país, a escasa distancia de la capital fueguina.

Especialistas advierten que bajo la ciudad confluyen varios sistemas de fallas que podrían generar movimientos sísmicos, que amplifican los daños sísmicos y presentan riesgo de licuación, un fenómeno que provoca la pérdida de capacidad portante del terreno. En sectores de relleno, en turberas, en zonas con mayor concentración de movimientos sísmicos recientes o cercanas a fallas reconocidas.

La ausencia de una microzonificación sísmica obliga a que las edificaciones proyectadas sigan criterios uniformes, sin diferenciar las exigencias estructurales según el riesgo real del terreno. Esto implica que, en áreas de mayor vulnerabilidad, las demandas sísmicas podrían estar siendo subestimadas, incrementando el potencial de daños graves ante eventos severos.

Desde el ámbito técnico, el Colegio de Ingenieros de Tierra del Fuego ya había manifestado en su momento su disposición para conducir y acompañar estos estudios. Experiencias similares en ciudades como Mendoza y San Juan —ubicadas también en zonas de riesgo sísmico— demostraron que la planificación basada en mapas de riesgo reduce significativamente los daños en eventos posteriores.

La falta de implementación de la Ordenanza 5340 no solo representa un incumplimiento normativo, sino que expone a la infraestructura pública y privada a riesgos evitables. Hospitales, escuelas, edificios administrativos y viviendas continúan desarrollándose sin bases técnicas actualizadas que contemplen las particularidades del suelo fueguino.

En un contexto donde la protección civil y la seguridad sísmica no son hipótesis lejanas, sino una posibilidad real, la ausencia de un mapa de riesgo sísmico expone una amenaza clara para reducir daños, salvar vidas y evitar responsabilidades institucionales que, ante un desastre, podrían resultar inevitables.