Polémica por un proyecto de ley ambiental: advierten que desplaza a profesionales

Un clima de profunda preocupación y rechazo se instaló en el ámbito académico de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA). En diálogo con el programa "La Bisagra" por Tiempo FM, la doctora Miriam Vázquez, directora del Instituto de Investigación Ciencias del Ambiente, Sustentabilidad y Recursos Naturales de la UNPA, alertó sobre los peligrosos alcances del Proyecto de Ley Nº 323/24, de autoría del diputado provincial Pedro Muñoz, el cual cuenta con despacho de comisión y corre el riesgo de ser tratado en el recinto en los próximos días.

La iniciativa busca establecer un Régimen Provincial de Servicios Medioambientales para obligar a empresas estatales y privadas a contar con un área de control ambiental. Sin embargo, el conflicto radica en su Artículo 2, el cual regula de forma deficiente e inconsulta qué profesionales estarán habilitados para dirigir y firmar dichos proyectos de preservación en Santa Cruz.

Desplazamiento profesional y "médicos operando el ambiente"

La principal crítica de la especialista radica en que el texto desestima los alcances de los títulos y las actividades reservadas que regula la Nación. "El proyecto estipula que cualquier persona con un título de grado o pregrado, sumando apenas un curso de posgrado de 200 horas, podría dirigir proyectos de servicios ambientales. Es minimizar los alcances de carreras completas", sentenció Vázquez.

Para graficar la gravedad de la desregulación, la investigadora apeló a una contundente analogía: "Un médico con una capacitación de 200 horas en medioambiente no puede dirigir un proyecto ambiental, de la misma forma que yo, como geógrafa, no podría ir a un quirófano a operar a alguien con una capacitación de 200 horas. Si vos llegás a un quirófano y me ves a mí con el bisturí, salís huyendo. Bueno, el ambiente hoy no puede salir huyendo".

Vázquez argumentó que la norma avanza de forma ilegal sobre la Ley de Educación Superior (Nº 24.521), específicamente sobre el Artículo 43, el cual establece que aquellas carreras cuyo ejercicio puede poner en riesgo el ambiente, la salud o la seguridad pública deben cumplir estrictos estándares nacionales y pasar por exhaustivas acreditaciones periódicas ante la CONEAU. "Nuestra carrera de Recursos Naturales ya pasó siete veces por procesos de acreditación donde nos miden todo. Poner ese esfuerzo a la misma altura de un curso de 200 horas molesta y moviliza a toda la comunidad universitaria", fustigó.

Contradicciones técnicas y falta de consulta

Además de la llamativa equiparación de saberes, la directora expuso severos errores de redacción técnica en el despacho legislativo:

Exclusión de profesionales idóneos: El texto discrimina y excluye del ejercicio a ramas científicas determinantes en la interacción humana con el entorno: "El medioambiente es tan amplio que un proyecto puede requerir un relevamiento arqueológico o paleontológico; ahí no puedo ir yo, tiene que intervenir un arqueólogo o un paleontólogo, profesionales que la ley dejaría afuera".

Equiparación inviable: Mezcla y pone en un mismo nivel jerárquico a las tecnicaturas de grado universitario con los títulos terciarios y las carreras de grado, además de habilitar "posgrados" para técnicos de pregrado, algo jurídicamente imposible según la normativa educativa argentina.

La docente recordó que en el año 2024, cuando el proyecto tuvo sus primeros movimientos, las escuelas de la UNPA redactaron actas de rechazo y enviaron representantes a las reuniones de comisión en la Cámara de Diputados para subsanar estos errores. Sin embargo, tras dos años de "cajoneo", el proyecto volvió a avanzar sin que se modificara un solo renglón de las advertencias presentadas.

"Es muy llamativo que legislen sin tener en cuenta a las personas sobre las que van a legislar y desconociendo las profesiones. Lamentablemente, el conocimiento y la política pública a veces van por canales separados en Santa Cruz, y en algún punto tienen que unirse", concluyó Vázquez, manifestando su ferviente deseo de que el proyecto retorne a comisiones para abrir una redacción conjunta y responsable.