Confusión e incertidumbre ante posibles retenciones de fondos municipales

Circula en redes y medios santacruceños el borrador del decreto provincial 235 con fecha 18 de marzo firmado por el gobernador de la provincia Claudio Vidal y por el ministro de Salud y Ambiente, Doctor Ariel Varela, en el cual se reglamenta la Ley 3677 que tiene que ver con una reestructuración normativa de la Caja de Servicios Sociales. En esa reglamentación, se establece que la provincia puede retener los fondos de coparticipación para hacer frente a los aportes de la Caja. En el caso de Río Gallegos, esto significaría alrededor de un 10% de los fondos coparticipables. Si bien esta medida no ha sido anunciada oficialmente, ni publicada en el Boletín Oficial, genera incertidumbre y confusión respecto a los fondos municipales.

Al respecto, el jefe de Gabinete de la Municipalidad de Río Gallegos, Diego Robles, sostuvo por Tiempo FM 97.5 que “esta información es preocupante. Es una medida muy rara, porque primero es inconstitucional que un decreto modifique el espíritu de una ley. Jurídicamente está muy poco fundado. Además, no ha sido publicado en el boletín oficial, lo cual es más que llamativo, por lo que no tiene validez", dijo.

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El funcionario municipal también destacó la ausencia de respaldo legal y procedimental en el decreto: "El decreto a simple vista no tiene expediente, cada instrumento legal tiene que estar basado en un expediente, y en la parte de los considerandos no cita ningún dictamen legal previo de la Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación".

Por otro lado, Robles planteó la posibilidad de que una medida como la descripta, genera una crisis financiera similar a la que experimentó la provincia de Chubut cuando el Gobierno Nacional decidió retener la coparticipación: "Sería lamentable, una incoherencia total por parte del Gobierno Provincial, visto que nuestro gobernador estuvo del lado del bloque patagónico, sosteniendo el reclamo de la provincia de Chubut contra el Gobierno Nacional, en algo similar a lo que él estaría tratando de hacer contra los municipios de Santa Cruz”.

Sobre cuál sería la solución para solventar los aportes a la Caja, el funcionario municipal, reiteró la necesidad de una solución estructural a largo plazo: "Hay que darle una modificación a la ley de coparticipación de la provincia para que los municipios puedan hacerse responsables y puedan hacer frente todos los meses de los aportes de la caja de servicios y de la caja de previsión".

“No hay que hacer parches ni cosas raras. Hay que ponerse a trabajar en serio, y cambiar la distribución primaria y adoptar normas de responsabilidad fiscal para que, aquellos municipios que no cumplan, tengan a través de una ley la salvaguarda el Estado provincial la potestad de retener esos importes de la coparticipación. Habría que hacerlo a través de una ley en la Cámara de Diputados como corresponde y así darle una solución integral a esta problemática estructural que tiene la provincia de Santa Cruz. Lo ha marcado más de una vez el gobernador, es necesario rediscutir una ley de coparticipación que le dé más recursos a los municipios”.

"Espero que haya un poco de sentido común, y que salga alguien a aclarar esto. Quizás se debió a una intención primigenia, que después se dieron cuenta en el análisis, de que es totalmente inaplicable, por lo menos en este marco y por esa vía", dijo.

Confirmó que, a la fecha, “ni a nosotros ni a ningún otro municipio se les han retenido fondos. Espero que esto sea desmentido y de última, podamos trabajar en serio para darle solución a este problema estructural”.

Finalmente, sobre el impacto que podría generar esta medida en los ingresos municipales, Robles advirtió que deriva en dificultades para llevar a cabo negociaciones salariales y el funcionamiento regular del municipio: "La suma de lo que representa la liquidación de haberes del municipio de Río Gallegos, los aportes a la caja, son equivalentes casi al 10% de lo que recibe el municipio en coparticipación mensual".