Proponen nuevos controles para prevenir direccionamientos en las contrataciones públicas
El proyecto presentado por el diputado Daniel Peralta plantea declaraciones juradas de intereses, identificación de beneficiarios finales y un sistema de alertas para las contrataciones provinciales. La iniciativa fue girada a comisiones.
Un proyecto de ley destinado a reforzar los mecanismos de transparencia y control sobre las contrataciones del sector público provincial fue presentado durante la sesión del jueves 10 de septiembre en la Cámara de Diputados de Santa Cruz y girado a comisiones para su análisis.
La iniciativa corresponde al proyecto N° 549, presentado por el diputado Daniel Román Peralta, del bloque Santa Cruz Somos Todos, y lleva el nombre de Ley de Integridad, Transparencia y Prevención del Direccionamiento en las Contrataciones del Sector Público Provincial.
La propuesta apunta a prevenir situaciones de direccionamiento, conflictos de intereses, fraccionamiento indebido de contrataciones, colusión y restricciones injustificadas a la competencia en los procedimientos del Estado provincial.
Entre los mecanismos previstos se establece que cada contratación deberá contar con un expediente que permita reconstruir todo el proceso, desde la necesidad que origina la compra hasta la adjudicación, ejecución, pagos y controles posteriores.
Asimismo, propone ampliar la información pública disponible sobre los procedimientos, incluyendo organismos contratantes, montos, oferentes, pliegos, evaluaciones, adjudicaciones, contratos, ampliaciones, pagos y sanciones.
Otro de los puntos centrales es la implementación de una Declaración Jurada de Intereses para las personas humanas o jurídicas que participen de las contrataciones, con el objetivo de detectar posibles vínculos con funcionarios y agentes que intervengan en los procedimientos.
La iniciativa establece además que, ante una situación de conflicto de intereses, el funcionario involucrado deberá abstenerse de intervenir en el proceso.
El proyecto propone también identificar a los beneficiarios finales de las empresas proveedoras y crear un Sistema Provincial de Alertas de Contrataciones, destinado a detectar preventivamente situaciones que requieran controles adicionales.
Entre los indicadores previstos se encuentran la concentración de adjudicaciones, reiteración de contrataciones directas, utilización frecuente de un único oferente, coincidencias entre ofertas, modificaciones societarias cercanas a una contratación y vínculos entre funcionarios y proveedores.
Además, las contrataciones podrán ser clasificadas según niveles de riesgo y, en los casos considerados de riesgo alto, deberá elaborarse un Informe de Integridad antes de la adjudicación.
La propuesta contempla también un Informe Provincial de Integridad de las Contrataciones, que deberá elaborarse anualmente, remitirse a la Cámara de Diputados y publicarse en el sistema oficial correspondiente.
La iniciativa fue presentada y girada a comisiones durante la sesión del jueves, por lo que continuará ahora su tratamiento en el ámbito legislativo.