El informe actuarial encomendado por las autoridades de la Caja de Previsión Social (CPS) a la consultora privada Melinsky, Pellegrinelli & Asoc., recomienda a las autoridades de la provincia que eleven la edad jubilatoria similar al régimen nacional, para paliar el fuerte déficit previsional.
El documento fue publicado ayer por primera vez en la sitio oficial de la Caja de Previsión Social (se puede acceder a través de www.santacruz.gov.ar), y motivó el primer encuentro entre los técnicos que realizaron el estudio, vocales de la CPS y tres diputados del Frente Para la Victoria (Ver aparte).
La información se dio a conocer poco después que el gobernador Daniel Peralta adelantara días atrás que las conclusiones de ese actuarial serían muy parecidas a los argumentos esgrimidos en el proyecto elevado a la Legislatura provincial que fue retirado tras los graves incidentes ocurridos el 29 de diciembre.
Las conclusiones- El informe sostiene que el déficit es de carácter económico con efecto financiero inmediato, teniendo en cuenta que en el presente se observan sus efectos ya que los ingresos por aportes, son menores a los egresos por beneficios. “Tal situación se agravará en el corto y mediano plazo”, indica.
Con el subjetivo subtítulo: “Ajuste en el esquema de aportes”, se recomienda “establecer mayores aportes personales (como así también las contribuciones adicionales – Ley 24.966 y 2.401), o generar recursos financieros exógenos para afrontar los déficit operativos crecientes”.
Asimismo, recomienda la modificación de los requisitos jubilatorios, estableciendo edades y antigüedades mínimos similares a los del régimen nacional. “Entendemos –sostienen- que el requisito de edades es indispensable, ya que las antigüedades de 25 y 30 (años) permiten generar beneficios de jubilación a edades muy tempranas (45 o 50 años por ejemplo) que resultan incompatibles con las expectativas de vida actuales”.
También detalla que se puede considerar algunos esquemas:
- Incrementar el número de meses para el cálculo del promedio: por ejemplo los últimos 120 meses (similar al régimen nacional).
- Toda la trayectoria laboral del empleado.
- Reducciones para el acceso a jubilaciones a edad menores a la referencia de 65 años. Puede pensarse en una reducción del 5% (de la jubilación) por cada año de diferencia entre la edad alcanzada a la jubilación y la edad de referencia (65años), entre otros ejemplos.
Los Aportes- En los datos dados a conocer por la consultora, se muestran los aportes personales distribuidos de la siguiente manera:
Régimen General: (14% Aporte Personal); (16% Contribución Patronal).
Régimen Docente: (16% Aporte Personal); (18% Contribución Patronal).
Tareas insalubres: (14% Aporte Personal): (18% Contribución Patronal)
Régimen Policial: 16% Aporte Personal); (18% Contribución Patronal).
Aquellos que acceden a la jubilación en el Régimen general, lo hacen tras 30 años de aportes a la provincia en el caso de los hombres y 28 años en el caso de la mujer.
En el caso del Régimen Docente, 25 años con aportes en la Provincia con 15 años de servicio frente al grado. O 30 años con aportes al Régimen Provincial.
En cuanto al monto de los beneficios, la jubilación a partir del 82% del promedio salarial de los últimos cinco años, según antigüedad de jubilación. Pensión a la invalidez, 75% del promedio salarial de los últimos 5 años.
Relación activos-pasivos- La provincia cuenta con 14.385 afiliados pasivos (jubilados), con beneficios promedios de $10.341, lo que totaliza mensualmente $148.751.469,
Por su parte, existen 41.520 afiliados activos con edades promedios de 39 años y una antigüedad promedio en el sistema de 9,69. La edad estimada de los ingresos ronda los 29 años y poseen salarios promedios de $8.411. En total, la erogación por todos ellos es de $349.205.559.
De estos datos se desprende que la relación Activos/Pasivos es de 2,88 (en el 2008, último análisis de la consultora, era de 3,34).
El informe sostiene que en un sistema como el de la Caja de Previsión de Santa Cruz, es fundamental mantener el equilibrio en los niveles de ingresos para el cumplimiento de los compromisos en tiempo y a largo plazo.
Sistema “inviable”- Con un déficit mensual de $35.000.000, incorporando 100 nuevos beneficiarios por mes, con una insostenible disparidad entre activos (41.520) frente a los pasivos (14.385), la determinación del Ejecutivo provincial es avanzar en la reforma de la Ley que rige las jubilaciones de Santa Cruz, la cual incluye 28 escalas salariales pertenecientes a los tres poderes del Estado.
El resultado de este informe era esperado por las autoridades del Poder Ejecutivo para iniciar la discusión, pero choca con la mayoría de los gremios estatales encabezados por la Mesa de Unidad Sindical, Desde allí, se afirmó que se procederá con una auditoria propia sobre los números presentados, que reflejan la crítica situación económica del Sistema de Seguridad Social.